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政 府 工 作 报 告

——2022年12月8日在抚顺市顺城区

   第十一届人民代表大会第二次会议上

区长  李培育

各位代表：

现在，我代表区政府向大会报告工作，请予审议。

一、2022年工作回顾

2022年，面对经济下行压力和两轮疫情冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，团结带领全区人民，不畏艰险、迎难而上、拼搏奋进，全区经济社会实现平稳健康发展。预计全年实现地区生产总值134.9亿元、固定资产投资20.3亿元、一般公共预算收入6亿元、规上工业增加值5亿元、社会消费品零售总额23.7亿元、域外引资到位额19亿元、进出口总额6.2亿元、城镇居民可支配收入42705元。

（一）敢打必胜，阻击疫情首战告捷

面对突如其来的“1009”疫情，我们坚持人民至上、生命至上，克服人口密度大、区域面积广、人员流动性强等困难，组建 3 个工作组、9 个工作专班，统筹优化核酸检测、流调溯源、隔离转运、医疗救治、物资保障等关键环节。围绕14例确诊病例，第一时间划定 19 处风险区域、严格规范管控；第一时间完成 6979 人流调溯源任务；第一时间对2818 名密接人员实施集中隔离和居家隔离；第一时间启动保供配送预案，保证了全区近 40 万群众生活物资需要；第一时间开展区域核酸筛查，高质量完成 12 轮核酸和4轮抗原检测，累计检测 580 余万人次，样本运采比和接送比位居全市第一。作为全市疫情形势最严峻的城区，首次实战抗疫，我们坚持科学精准、以快制快，仅用6天实现社会面清零，12天全面打赢首轮疫情阻击战，实现了速战速决、决战决胜的目标，体现了“顺城能力”、积累了“顺城经验”、作出了“顺城贡献”。

首战积累的经验让我们从容应对紧随其后的“1119”疫情，我们立即进入应急状态，迅速抽调180人集中办公追阳流调，实现了早发现、早管控；迅速开展6轮分区域、分人员的高质量核酸检测，实现了快速筛、精准筛；迅速成立39个工作专班入驻高风险区精准管控、用心服务，实现了管控到位、服务到位；迅速研判阳性病例行程轨迹，实现了链条清、形势稳。这一次的战役，我们的企业生产平稳，医疗机构诊疗平稳，市场商超经营平稳，隔离场所运转平稳，学校教学平稳，养老院等特殊场所运行平稳。这轮疫情，我们仍在坚守，胜利的曙光即将到来。在此，我代表区政府，向所有参加抗疫斗争的同志们表示感谢，向所有医护人员、公安干警、社区工作者、志愿者和社会各界爱心人士表示感谢，向仍然奋战在疫情防控一线的工作人员们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

（二）精准发力，营商环境持续优化

全面开展营商环境突出问题专项整治行动，坚决整改省委营商环境专项巡视反馈问题，“1+8”领域自查问题55个、省委专项巡视反馈问题12个全部按时整改。尤其是在诚信政府建设方面，我们顶住“三保”支出巨大压力，按照还款计划主动偿还拖欠账款1.63亿元，还款额位居全市首位。加大数字政府建设力度，投资200万元完善“一网统管”平台功能，内设模块不断更新。完成台山村智慧乡村试点建设，基本达到市域治理数字化水平。“一网通办”覆盖面不断扩大，实现一般性企业登记、变更、注销等多个事项一日内办结。电子证照和“不见面审批”服务全面实施，累计发放电子证照4612个。积极承接上级下放职权，在全市率先承接市自然资源领域下放职权17项，统筹人员设立综合窗口负责收件、转件、办件，实现了下放职权接得住、管得好，行政效率进一步提高。

（三）真抓实干，发展根基更加牢固

全力助企纾困。认真落实国家、省、市稳经济一揽子政策和接续措施，梳理惠企政策清单53条，制定顺城区助企纾困政策明白卡，开展“万名干部进万企”“银企对接大市场”等系列活动，全区各级干部深入包保企业，主动走访、帮办代办，累计走访企业256家868人次，帮助企业解决问题110个。协调金融机构为小微企业和个体工商户办理贷款3000万元。减免税费6500万元、退税8400万元、缓缴各项税费4700万元，永茂回迁资质办理、新顺康新建污水处理厂土地等一批制约企业发展问题得到有效解决。

加快项目建设。完成房屋征收15.2万平方米，累计储备土地45.4公顷，为项目落地提供更多用地支撑。招商引资扎实推进，润泰应急装备制造、黄旗农光互补等4个项目顺利签约。城东地区基础设施工程、新星肠衣改扩建等21个亿元以上项目稳步推进，国网综合楼、市中心医院城东院区等25个新建项目顺利开工，市纪委监委留置中心项目竣工验收。加大向上争取力度，城市老旧管网改造、开发区基础设施建设等8个项目争取到位资金2.93亿元，累计到位8.19亿元，位居全市城区第一。

深化改革创新。深入推进“国企改革三年行动”，扎实做好事业单位机构改革“后半篇文章”，持续推进开发区改革发展，体制机制和管理职能进一步完善。实施财税征收监管体制改革，抽调专人按区域成立协税护税治税专班，深挖税源综合治税，排查欠税企业1896户次，清理欠税3624万元，增收2100万元。推动产学研合作，完成23家国家高新技术企业、技术中心和省瞪羚企业、雏鹰企业、科技成果转化基地申报。新增鸿隆盛牧业、爱尔眼科等38家中小型科技企业，科创力度创历年之最。

促进消费回暖。新注册电商、金融、文化、健康等各类服务业企业和个体工商户1500余家。数字小城引领新兴服务业蓬勃发展，盘活泰为国际汽车城闲置楼宇5102平方米，引入花影恋、锦煜等科创、数字、跨境电商新兴服务业企业41家，有力支撑数字经济发展。传统服务业规模持续壮大，房地产始终保持优势地位，实现商品房销售面积34万平方米，销售额17.68亿元，稳居全市第一。双燕、佳梦达、新隆嘉等各类商超良好运营。兴隆大家庭破产重组取得实质性突破，万达广场顺城店正式进入整体装修和招商阶段。金融集聚区效应持续凸显，金融类企业总量达154家，预计全年实现税收2.07亿元，占税收收入的25.81%。近郊生态休闲文化游快速发展，累计接待游客93万人次，旅游综合收入5.3亿元。

强化工业支撑。扎实做好结构调整“三篇大文章”，持续在改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”上发力，永茂建机连续十年入选全球塔式起重机制造商10强榜单，抚挖重工、石油八公司、金泰农业荣获辽宁省企业技术创新重点项目荣誉称号，德恒矿山机械、纬恒科技荣获辽宁省“专精特新”产品（技术）荣誉称号，华丰民爆工业互联网平台被列入省级重点培育工业互联网项目库，工业信息化水平不断提升。成立顺城区先进装备制造产业协会，举办抚顺市“头部企业”协作配套对接会和装备制造产业发展大会，邀请国内外知名企业参加，现场签约合作意向金额近3亿元。扶持金泰公路、优特塑编2户企业升规，规上企业总数达到33家。积极争取开发区基础设施建设资金支持，包装项目4.38亿元，累计到位2亿元，方晓园区66KV变电站工程顺利启动，园区外配套远航街改造工程稳步实施，城东地区供暖及电力改造工程快速推进，方晓园区起步区基础设施建设工程基本完工，开发区基础设施日益完善，已基本具备企业入驻条件。

发展特色农业。粮食作物播种面积稳定在6.78万亩，产量8120万斤。完成保护性耕作面积4000亩，建设高标准农田2.2万亩，新增设施农业100亩。引进优良品种，调整优化产业结构，鼓励发展特色农业，山野菜、中药材种植面积各新增100亩。打造锡伯族玫瑰园、上寺逸品生态园等休闲观光园11家，莲岛湾生态园区、会元乡葡萄采摘园等初具规模。完成绿色食品企业认证4家、产品6个，新顺康食品、洪发肉制品、金泰米业等农业龙头企业不断发展壮大。

（四）城乡共建，人居环境日益改善

基础设施建设实现新突破。多方筹措资金3.08亿元用于城乡基础设施建设，新改建农村道路46.65公里，补植街路、游园、绿地25处，安装天然气管道用户“三保险”装置14.5万户。全力克服时间紧、任务重、情况最复杂、征迁量最大等困难，完成沈白高铁顺城区段总征迁量98%，进场施工率达到90%，圆满完成时间节点任务；宁远街、站东街配套工程如期实施。安城桥年底建成，贵城桥顺利通车。投资1200万元建成5G基站156座。高直连供热系统改造、新华片区老旧小区改造全面竣工。城东地区基础设施管网工程获评省“市政金杯示范工程”。2021年老旧小区改造项目荣获省级“典型示范小区”称号。推进文明城市创建提质升级，集中开展十大专项整治和五个专项工作，环境卫生、私搭乱建、交通秩序、不文明养犬等问题得到有效治理。高标准完成“三区三线”划定，城镇开发边界和范围进一步明晰。河北乡黄旗村、前甸镇中二村、会元乡砖台村被评为省级美丽宜居村。

生态环境治理取得新成绩。严格落实“林长制”，三级林长巡林护林1041次，97个林业违法案件全部完成整改。完成松材线虫病除治面积8542亩，除治疫木7.3万株。植树造林561亩。全面实行秸秆禁烧。推广秸秆综合利用，秸秆综合利用率88.26%。农膜回收率86.25%。完成重点村清洁能源取暖设备安装4000余户、顺利通过验收，城市禁燃区实现散煤清零。城区环境空气质量持续向好，辖区优良天数287天，优良率91.1%；PM_2.5浓度同比改善19.3%，优良天数、优良率、PM_2.5浓度均为历史最好水平。“河长制”全面落实，三级河长巡河检查2854次，11个影响河流水质问题全部完成整改，各支流水质达到省市考核Ⅳ类水体标准。中央环保督察及“回头看”反馈意见整改工作扎实推进，牵头整改问题全部办结销号。

（五）保障民生，幸福指数显著提高

落实就业优先战略，实现城镇新增就业2200人，新增创业带头人109人。持续加大教育投入力度，完成26中学等9所学校维修改造，整合撤并大柳九年一贯制学校。新增公办幼儿园2所，普惠率达到85%以上，教育软硬件综合实力稳居市区前列。推动“双减”政策落实，全区义务教育阶段学科类校外培训机构压减率达到100%，营业机构全流程资金监管实现100%。解决群众“急难愁盼”，发放残障人士扶持救助资金90万元，退补费和奖特扶资金4120万元，城乡居民养老保险参保率达到100%。累计为8723户居民解决不能办理产权问题，恒大华府项目年内“保交楼”任务按时完成，一批事关群众切身利益的民生问题得到解决。完成三级退役军人服务保障体系建设，为2万名退役军人建档立卡并发放优待证。居家养老服务质量显著提升，全国居家和社区养老服务改革试点项目全部投入运营。设立交通服务点9处，高速抚顺东交通服务点成为全市标杆。建立便民核酸采样点26个，每周检测重点人群7.7万人次。“福顺安”累计注册40余万人。新冠疫苗基本实现应种尽种。深化医药卫生体制改革，推进医联体建设全覆盖，中医药事业快速发展，形成了以区人民医院糖尿病、区中医院中医、区中心医院安宁疗护和针灸为特色的顺城医疗品牌，得到广大辖区居民认可。新增定点医药服务机构21家，定点医药机构全部开通医保电子凭证。制定《顺城区全民健身实施计划》，新安装健身器材134件，城乡群众性文体活动广场和健身器材覆盖率均达到100%。

审计、统计、人民武装、民族宗教、妇女儿童、双拥、档案管理、科普、慈善、红十字等工作也都取得了较好成绩。

（六）统筹协调，社会大局和谐稳定

持续推进平安顺城建设。圆满完成冬奥会、全国“两会”、党的二十大等重要时间节点安保工作，实现非访、集体访为零目标。加大信访案件化解力度，“万件化访”等各类台账案件提级包保，“5677”重点台账案件100%化解，化解率全市第一，一批困扰多年的老访、闹访、缠访圆满解决，信访总量大幅下降。全面提升市域社会治理现代化水平，投入600余万元完成“多网合一”社会治理综合服务中心建设。排查调解矛盾纠纷264件，调解成功率100%。办理各类法律援助案件268件，为弱势群体挽回经济损失30余万元。累计安装高清视频探头3000余个、人脸识别系统128个，侦查能力不断提升。深入开展反诈人民战争，侦破案件31起，打击处理217人，为群众挽回损失99.5万元。荣获2021年度省“平安示范区”称号。

深入开展安全生产综合治理。认真落实安全生产“十五条硬措施”，安排专项资金20万元，通过“专家+执法”方式先后开展安全生产集中攻坚月、危险化学品安全风险集中治理、高层建筑消防安全综合治理等专项行动。完成17家化工企业停产整顿、27家化工企业提质改造、91个高层住宅小区消防隐患排查治理、1.2万户燃气安全隐患整改、67家医药企业和医疗机构7批次药品抽检、68户生产经营单位560批次食品抽检。生产安全、粮食安全、食药安全、道路交通安全、公共卫生安全、农畜产品安全、消防安全和应急处置能力都得到了全面加强，全区未发生较大及以上事故，安全生产专项整治三年行动圆满收官。

（七）务求实效，自身能力全面提升

始终坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣落实中央、省、市和区委决策部署，严格落实全面从严治党要求，大力推进政府系统党风廉政建设，持续巩固党史学习教育成果，落实意识形态责任制和网络意识形态责任制，政府党建工作取得新成效。“八五”普法全面实施，开展法治宣传活动54次，提供法律咨询200余人次。推进依法行政，严格执行一把手出庭应诉制度，区政府本级出庭应诉27次，胜诉率100%。重新确认执法资格主体2家，废止规范性文件3个。全面履行政务公开各项规定。法治政府建设得到中央全面依法治国委员会办公室第二督导组肯定。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，主动向区人大常委会报告工作、向区政协通报情况，全年办理人大代表建议101件、政协委员提案162件，办结率和满意率均为100%，人大代表建议和政协委员提案解决率分别为92.1%、91.9%。

各位代表，“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成”。一年来取得的成绩是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，是全区各部门和驻区单位勠力同心、顽强拼搏的结果。在此，我代表区政府向各位人大代表、全区干部群众、驻区单位、驻区部队以及一直关心支持顺城发展的省市直属部门和社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些问题，一是受疫情和经济下行影响，“三保”压力持续增大；二是经济总量不大，产业结构不优，重大项目支撑不够；三是制约发展的土地、规划、能耗指标等要素瓶颈问题依然存在。我们将直面这些问题，采取有力措施加以解决，在推进顺城高质量发展的道路上提质加速、行稳致远！

二、2023年工作安排

各位代表，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的攻坚之年。我们将继续坚定发展信心决心，积极应对各种困难挑战，以高质量营商环境、高质量项目投资、高质量园区建设，助力支撑高质量发展，坚定不移稳增长、惠民生、保安全，用满腔赤诚耕耘硕果！

全年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决落实中央决策部署和省、市工作安排，在区委正确领导下，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，加强党的全面领导，落实全面从严治党主体责任，进一步顾全大局、团结奋进、敢于斗争、实干争先，在中国式现代化新道路上勇担顺城使命、谱写顺城篇章，奋力夺取顺城全面振兴全方位振兴新胜利。

全年的主要经济指标预期是：地区生产总值增长3%、固定资产投资增长3%、一般公共预算收入增长6%、规模以上工业增加值增长2%、社会消费品零售总额增长4%、域外引资到位额增长10%、进出口总额增长4%、城镇居民人均可支配收入增长3%。

重点做好六个方面工作：

（一）坚持创新驱动，释放发展活力

推动科技创新引领。继续落实科技型企业、国家高新技术企业梯度培育政策，大力培育省级“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”和领军企业。组织企业做好科技项目申报，计划申报科技型中小企业15家。围绕“三向培养”精准帮扶目标，继续开展科技特派团对接，提供科技人才技术服务。推进“产学研用”一体化发展，竭尽全力帮助企业组建创新联盟。

推动数字赋能支撑。实施“一网统管”平台二期升级工程建设，不断完善疫情防控、市域综合治理、安全生产、防火防汛、大数据融合等模块。完善政务数据对接机制，打造“一人一档、一企一档”专属数字空间。以数字小城为依托，充分运用“互联网+”在促增长、调结构、惠民生方面引领作用，打造全市数字产业基地。以永茂、抚挖为典型，巩固“5G+工业互联网”示范工厂建设成果。以台山村为基础，逐步扩大智慧社区（村）覆盖面。按照《新型智慧城市建设试点评价标准》，整合全区智慧城市资源，争取进入全省智慧城市建设试点行列。

推动营商环境优化。进一步优化政务服务事项办理流程，完善高频事项清单，落实“首问负责”“否定备案”等制度，深化告知承诺、容缺受理、综合窗口改革，推动便民审批事项下沉，打造便利化、亲民化的良好审批环境。继续落实项目管家制度，深入开展“万名干部进万企”活动，持续完善惠企政策清单，精准对接服务，全程帮办代办解决实际问题，让各类惠企政策落实落地。对高新技术企业涉及的政策资金支持、税费减免、社会保障等实施“免申即享”服务，让惠企政策第一时间直达企业，帮助企业减轻负担、提振信心。

（二）强化项目支撑，壮大实体经济

推动项目建设快速见效。牢固树立“项目为王”理念，以“起步就是冲刺，开局就是决战”的意识，坚持“以商招商”和“精准招商”统筹推进，着力引进先进装备制造、数字经济、工业互联网、产业地产等项目，确保首季“开门红”、全年“满堂彩”。年内计划实施项目57个，重点推进新星肠衣二期、远洋学校还建等26个新建项目如期开工，开发区基础设施、国网综合楼等31个续建项目紧扣进度，润泰应急装备制造、荣盛机械扩建等4个签约项目尽快落地，清洁能源、风电机组生产等12个在谈项目顺利签约。实现双阳南路北、新城支路北、北站西等7个地块上市出让。重点争取教育基础设施升级改造等16个项目得到上级资金支持。盘活长春街东、高速公路北等10个批而未供和闲置地块。

推动服务业扩面升级。复制推广数字小城经验，引进更多科创、数字、文化等新兴服务业，打造电商孵化基地，为实体经济提供更快、更广、更好的营销渠道。组织开展系列主题促销活动，保证双燕、佳梦达等商超平稳运营。加快兴隆大家庭建设进度，实现万达广场顺城店建成开业。大力发展商贸物流、金融保险、工业地产等生产性服务业。促进健康养生、高端养老等生活性服务业向高品质、多样化升级。继续开展赏花、登山、采摘等特色旅游活动，发掘红色文化、民族风俗等旅游资源，丰富旅游业态。

推动工业提质增效。以中小微企业为突破，制定企业成长培育计划。落实“一企一策”，全年计划“小升规”2户，不断壮大实体经济总量。全力打造先进装备制造产业基地，充分发挥先进装备制造产业协会作用，整合资源强化上下游企业协作、优势互补，围绕企业需求开展“头部企业”对接洽谈和产品推介，不断加大对接合作力度，努力延链、补链、强链，推动实体经济产业化发展。加快开发区建设进度，筹措资金解决辽河油田管线迁移问题，完成开发区方晓园区基础设施建设，拓展实体经济发展空间，吸引带动更多优质企业投资建设。

推动农业特色凸显。严格落实粮食安全责任制，保证水稻、玉米等主要粮食作物播种面积和产量。充分发挥近郊优势，重点宣传台山水库、四家子锡伯族特色村寨等乡村旅游线路。积极引进农业新品种，延长采摘季节。发展民宿、文化教育、体验园区等新兴产业，创新都市休闲农业模式。扶持发展新顺康食品、世雅达等农业龙头企业，重点发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，推进农业绿色可持续发展。

（三）提升环境品质，实现共建共享

推动基础设施更加完善。计划维修桥梁15座、农村道路41.2公里。改造城市街路、游园10处，栽植花草36万株。推进实施2023年楼体提质工程等3个老旧小区改造项目和抚顺城、将军等6个片区的燃气、供热、供水、排水老旧管网更新改造项目。完成天然气管道用户“三保险”装置安装收尾工作，为2.5万石油液化气用户免费安装“三保险”。完成长春街“平改立”、将军街北延等工程涉及的房屋征收工作，为沈白高铁配套基础设施工程顺利开工奠定基础。实施市容市貌提质工程，加大城区主次干道占道经营、店外经营和流动商贩治理力度。整治各类违章建筑，坚决减少存量、杜绝增量。继续做好新一轮实用性村庄规划编制工作。

推动环境质量不断提高。严格落实“林长制”。计划植树造林1500亩，完成闭坑矿治理300亩。持续开展松材线虫病疫木排查和除治工作。认真落实“河长制”，深入开展河道非法采砂、入河排污口和河湖“清四乱”专项整治，确保浑河各支流水质持续达标。巩固大气污染防治成果，推进散煤替代、秸秆禁烧、排污企业治理、露天烧烤整治等专项行动，不断改善空气质量。围绕中央环保督察反馈问题自查自改，杜绝反弹，做好第三轮中央环保督察迎检准备。

（四）完善保障体系，增进民生福祉

推动防疫更加科学精准。坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，不折不扣落实《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和二十条优化措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展。全面总结抗疫经验，完善工作流程和预案，强化防疫物资和集中隔离场所储备，不断提高防范、发现、处置全流程快速应对能力，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

推动基本民生保障有力。健全完善社会保障体系，坚持就业优先，坚决落实各项稳就业政策，计划新增就业2200人，发放创业小额担保贷款800万元，扶持创业带头人105人，带动就业315人。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，完善最低生活保障制度，提高城乡低保标准。完成退役军人移交安置、建档立卡和优待证发放工作。持续推进解决“办证难”和“保交楼”等事关群众切身利益的民生问题。

推动社会事业全面进步。高质量推进课程教学改革、新中考改革、“双减”等政策落实，加大隐形变异等违规培训行为查处力度。不断提升公办幼儿园在园幼儿比和普惠制幼儿园覆盖率，完成抚顺城一校、新华一校等一批学校基础设施改造，持续推进区域义务教育优质均衡发展。建立疾控机构与城乡社区联动机制，完善疫苗全程追溯管理系统，推动顺城区PCR检测基地投入使用。推进“互联网＋医疗健康”应用，完成智慧医院建设。扩大基层中医药服务供给，提升基层中医药服务能力。开展主题鲜明、形式多样的群众特色文化体育活动。打造一批健身场所精品示范点。依托知名网络优秀唱片制作团队，打造东北第二大唱片制作基地，争取创作一批具有全国影响力的音乐作品。

审计、统计、人民武装、民族宗教、妇女儿童、双拥、档案管理、科普、红十字、慈善、残疾人、医保等各方面工作也要有新的提高。

（五）守牢安全底线，保持和谐稳定

统筹发展和安全，把安全贯穿经济社会发展各领域和全过程，维护社会稳定，为高质量发展筑牢安全屏障。探索多元化解矛盾纠纷工作机制，充分发挥人民调解作用，推动矛盾纠纷化解在萌芽状态。多措并举推进信访案件化解，把“三到位”挺在前面，把事要解决放在首位，切实保障信访人合法权益。抓好平安顺城建设，常态化开展扫黑除恶斗争。依法严厉打击网络跨境赌博、非法集资、黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪行为。全面推进“人民反诈战争”。防范处置个人极端暴力案事件，提升对暴恐和个人极端暴力案事件的快速处置能力。严格落实安全生产责任制和国务院安全生产“十五条”硬措施，深入开展危化品、燃气安全排查整治，坚决消除各类安全隐患，确保生产安全、粮食安全、食药安全、道路交通安全、公共卫生安全、农畜产品安全、饮水安全、消防安全、网络安全，不断提高防洪减灾和应急救援能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。

（六）加强自身建设，提升履职能力

持续推进学习型政府建设，按照“五个牢牢把握”要求，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。坚决落实全面从严治党各项要求，严格执行中央八项规定精神及其实施细则，持续整治隐形变异“四风”问题。深化巡视巡察反馈问题和审计揭示问题整改成果，在保持长效实效上狠下功夫。落实意识形态责任制和网络意识形态责任制。加强党风廉政建设，构建亲清政商关系。严控“三公”经费，让自己过“紧日子”，让群众过“好日子”。坚持依法行政不动摇，持续做好“八五”普法工作，落实法治政府建设责任，依法科学民主决策。深入推进政务公开。严格公正文明执法。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，严惩不担当、不作为、乱作为、假作为现象，激活斗争基因，发扬斗争精神，增强斗争本领，持续巩固风清气正、干事创业良好政治生态。

各位代表，“敢为担当天地阔，实干扬帆踏浪行”。新的一年，我们将更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，同心同德、踔厉奋发、埋头实干、实绩惠民，奋力开创顺城现代化建设和高质量发展的新局面！