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物无妄然，必有其理。营商环境建设，其理何在？先从一个商业现象说起。

近日，笔者所在城区新开了一家大型品牌商超，开业即火爆，每日人潮涌动。相比之下，之前在此经营的另一家商场却门可罗雀，不得不撤柜清场。原因何在，值得深思。在笔者看来，这家品牌商超，从提供丰富的商品品类、灵活的价格策略，到升级优质的服务体验，再到打造多元共生的百货商圈，构筑起一个良好的商业“生态系统”，充分满足了消费者的生活需求。同样的道理，营商环境建设也是一个复杂的系统工程。唯有坚持系统观念，系统谋划、综合施策，才能打造出让企业安心经营、放心投资、舒心创造的优质环境。

系统是由若干要素组成的具有独特结构和功能的整体。营商环境建设不能搞单一维度的“独角戏”，而要从多个维度共奏一曲“交响乐”。我们要注重系统集成，在产业配套、基础设施、人力资源、公共服务、构建亲清政商关系等方面同步发力、协同推进，使之同频共振、互为支撑，产生“1+1>2”的聚合效应，让营商环境更有温度，真正实现营商环境的整体跃升。

系统不是静态的、一成不变的，而是动态的、与时俱进的。营商环境建设不能只满足企业的“一时之需”，而要围绕企业全生命周期提供最优环境、最好服务。企业从投资签约到投产运营，再到发展壮大，每个阶段的需求各不相同。在项目落地期，通过定期会商会办解决堵点难点；在企业成长期，常态化开展“大走访”，主动靠前为企业排忧解难。只有以“政府所能”精准匹配“企业所需”，才能打造出“有求必应、无事不扰”的服务品牌。

系统需要多方合力共建。营商环境建设不能搞“单兵突击”，而需要强化“集团作战”。人人都是营商环境，事事关乎营商环境。优化营商环境没有旁观者，只有参与者、建设者。领导干部要亲身体验办事流程，找一找办事不方便、不快捷的问题症结，主动研究思考“怎么办、抓紧办”；各部门各单位要强化担当作为，提高服务企业的主动性、针对性；广大市民也要用自己的嘉言善行，让外来投资者感受到城市的温暖。

大道如砥，行者无疆。系统观念是优化营商环境的方法论。只要我们循道而行、驰而不息，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境必然可期。