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公告公示

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会元乡党委关于十三届市委第五轮巡察 整改情况的通报
来源:中共抚顺市顺城区会元乡委员会浏览:6860次'时间:2024年7月1日

根据市委巡察工作统一部署,2023925日至1130日,市委第巡察组对会元乡党委进行了常规巡察。2024年1月11日,市委第四巡察组向会元乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织落实情况

(一)会元乡党委书记组织落实巡察整改情况

会元乡党委书记严格落实巡察整改“第一责任人”责任,拿到反馈意见后进行了认真研读,组织班子成员逐条分析研判,深入剖析问题原因,并于2024年1月16日召开了巡察反馈意见整改工作动员部署会议,要求全乡党员干部进一步统一思想、站位全局,深刻认识巡察反馈意见整改的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性。在集中整改阶段,乡党委书记坚持每周至少调度一次,听取整改工作情况汇报,制定切实可行的整改措施,牵头解决我乡另有5个村目前无集体经济项目等重点难点问题,切实推动反馈意见整改工作深入开展。组织召开专题党委会议督促责任领导严格落实整改责任,层层传导压力,确保按时整改完成,对于正在推进中的问题,要求责任部门列出时间表,严格按照时限要求完成各项整改任务,确保反馈意见真整改、工作作风真转变、业务能力真提高。

(二)会元乡党委组织落实巡察整改情况

会元乡党委切实履行主体责任,将反馈意见整改作为当前重要政治任务,成立会元乡巡察整改工作领导小组,由党委书记负总责,班子成员对分管领域的整改任务负具体责任,确保整改责任具体到人、具体到事,切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。1月12日,召开民主生活会,全体班子成员认真对照检查,深刻查摆自身问题,并提出了解决对策。1月16日,召开了巡察反馈意见整改工作动员部署会议全乡巡察反馈意见整改工作正式启动,先后召开巡察整改工作领导小组会议7次、组织乡党委理论中心组集中学习3次,认真学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委、市委、区委关于巡视整改落实的部署要求,通报了两起不认真落实巡察整改要求典型案件,对市委巡察组提出的问题和反馈的意见逐条进行分析研判。制定了《会元乡党委关于市委第巡察组反馈意见的整改落实工作方案》,建立了《会元乡党委关于市委第巡察组反馈意见的整改落实工作台账》,实行挂图作战,进一步明确了整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,确保整改有标准、验收有依据,进一步夯实抓好整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持当下立、长久治相结合,加强制度机制建设,切实发挥制度管长远作用,结合本次巡察工作中发现的问题认真分析研判,在纪检监察、森林防火、环境卫生整治等方面建立了17项制度机制,确保本次巡察整改工作取得实际成效。

二、集中整改进展情况

巡察反馈意见中指出629个问题;截至目前,全部完成整改;指出意见建议3已完成整改意见3制定整改措施77条,制定制度17个,挽回经济损失0.221万元,立案2人,党纪政务处分2人

(一)已整改完成的问题29个

针对巡察反馈意见指出的问题,真改实改,截至目前,共计29个问题已整改完成。

1.关于2020年至2022年,乡党委理论学习中心组未学习中央及省、市农村工作会议精神”问题的整改

整改措施:一是制定《2024年会元乡党委理论学习中心组学习计划》,将中央及省、市农村工作会议精神内容纳入中心组学习计划。二是乡党委理论学习中心组拟于3月底前召开关于中央及省、市农村工作会议精神专题集中学习。

整改成效:一是制定了《2024年会元乡党委理论学习中心组学习计划》,将中央及省、市农村工作会议精神内容纳入中心组学习计划。二是于3月22日,党委书记康健主持召开中央及省、市农村工作会议精神专题学习。分管农业副乡长李广杰学习传达中央农村工作会议精神以及习近平对“三农”工作作出的重要指示、辽宁省委农村工作会议精神、1月8日市委常委会精神和2023年市委农村工作会议暨全市森林草原防灭火工作会议精神。全体乡村干部锚定“走在前、开新局”,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,以学习运用“千万工程”经验为引领,聚焦重点领域和关键环节,找准坐标,持续攻坚,走实走好具有会元特色的农业发展之路。

2.关于贯彻全面振兴新突破三年行动不及时。2023年3月,《顺城全面振兴新突破三年行动方案(2023—2025年)》印发后,乡党委未结合本乡实际情况确定工作目标,未制定具体措施及配套方案。”问题的整改

整改措施:召开专题会议研究,并根据《顺城全面振兴新突破三年行动方案(2023—2025年)》结合我乡实际重新制定《会元乡全面振兴新突破三年行动方案》,重点围绕投资拉动、加强税收征管、持续优化营商环境、推进文旅创新融合发展等方面细化具体工作举措。

整改成效:2024年2月23日,我乡召开《会元乡全面振兴新突破三年行动方案》推进部署会议,根据《顺城全面振兴新突破三年行动方案(2023-2025年)》重新制定《会元乡全面振兴新突破三年行动方案》,并从投资拉动、加强税收征管、持续优化营商环境、推进文旅创新融合发展等方面细化具体工作举措,特别是对2024年经济指标运行情况及具体开工项目进行了细化分解,以月保季,确保2024年经济开门红。2024年2月27日,召开会元乡党委会议,审议通过了《会元乡全面振兴新突破三年行动方案》及具体工作举措。

3.关于“推动乡村振兴有差距。乡党委对发展壮大村集体经济指导不够,把关不严。2018年至2020年,全乡有4个村获得了壮大村集体资金累计150万元,截至巡察进驻,累计获得收益仅15.09万元。其中,2019年砖台村投资的樱桃大棚,2020年三道村投资的钙果,沙棘果项目,截至2022年底两个项目收益为零;三道村剩余26万元资金滞留在村集体账户。全乡另有会元村等5个村目前无集体经济项目。”问题的整改

整改措施:一是加强跟踪指导,建立各村集体经济收入台账,按季度进行更新,把握项目进度。二是强化党建引领,推动三道村、砖台村、黄金村成立会元乡农业融合产业联合党委,促进资源共享。三是召开专题会议对壮大村集体经济项目进行研究,探索发现有效途径。

整改成效:一是建立了会元乡村集体收入台账,及时调度项目进度。二是依托村集体经济项目,成立了会元乡农业融合产业联合党委,强化党建引领乡村振兴力度。三是召开会元乡壮大村集体经济专题会议,研究各村村集体经济发展,并于3月26日与5个村“两委”班子开展座谈,研判壮大村集体经济方向,并初步确定2024年村集体经济项目。

4.关于人居环境整治不到位。巡察下沉走访发现,马金村、兴安村存在卫生死角清理不及时、生活垃圾乱倒情况。问题的整改

整改措施:一是在全乡重点位置安装摄像头,实时进行动态管理,及时制止村民、外来人员随意倾倒垃圾的行为。二是利用各村大喇叭播放环境卫生整治相关内容,提高垃圾分类质量,搞好农户庭院卫生,改变随手丢弃垃圾习惯。三是以马金村和兴安村为重点整治区域,加大全乡范围内卫生死角清理力度,建立环境整治长效机制,严格执行奖惩规定,按时更新完善内外业环境整治台账。建立环境整治监管考核机制,定期对各村环境卫生进行检查,并对发现的问题在工作群曝光,限期整改,每月公布检查结果,检查结果与清扫员工资相挂钩。

整改成效:一是在马金村、康乐村等村内关键点位一共安装了5个摄像头,对重点垃圾点位进行实时监控,有效地控制了垃圾乱堆乱放问题,提高了乡村的整体环境卫生水平。二是积极地开展有关环境卫生方面知识的普及和宣传,通过村委会大喇叭循环播放、入户走访等方式宣传环境卫生整治相关知识,有效地提高了村民们对于保护环境卫生的积极性和自觉性。三是对马金村、兴安村卫生死角进行了重点清理,并利用春节这一重要时间节点对全乡环境卫生开展督查检查,召开了节前环境卫生整治专题工作会议。建立了《会元乡农村垃圾处理机制》《会元乡垃圾清运机制》《会元乡环境整治监管考核机制》《会元乡环境整治责任包保机制》4项制度,我乡卫生环境得到了显著的改善。

5.关于护林防火工作监管不力。问题的整改

整改措施:一是召开林长制和森林防灭火工作会议,细化责任区和网格化责任体系,层层压实工作责任。二是开展宣传教育和监督检查。加强《森林法》《森林法实施条例》《森林防火条例》等法律的宣传力度,增强公众对森林保护的意识。进一步完善林长工作责任制,对各村的森林资源的保护工作进行有效监督,提升护林员的法律观念和业务水平。三是推进护林巡查和森林执法工作。加大对森林违法行为的打击力度和对违法者的处罚力度,鼓励公众参与森林保护工作,畅通举报渠道。

整改成效:一是于2月23日召开林长制和森林防灭火工作会议,部署春季森林防灭火和松材线虫病集中除治工作,细化责任区和网格化责任体系,层层压实工作责任。二是悬挂条幅30条,发放宣传单1000余份,利用防火宣传车和护林员宣传车持续宣传林业法规,使得宣传工作深入人心;制定、调整了《会元乡森林防火值班制度》《会元乡森林火灾处置制度》等10项制度机制,森林防灭火工作进一步规范;加强护林员培训工作,增强护林员的业务能力,提高管护工作水平。三是推进护林巡查和森林执法工作。乡、村两级林长保质保量完成巡林工作,林业站不定期开展巡查工作,护林员每天上线护林APP,拍工作照片到护林群,设立举报箱,鼓励公众参与森林保护工作,畅通举报渠道,截至目前无相关举报线索。

6.关于意识形态阵地建设管理不到位。黄金村基督教活动场所缺少社会主义核心价值观内容展示。乡九年一贯制学校教室内未按规定悬挂国旗图片。问题的整改

整改措施:一是为黄金村基督教活动场所制作社会主义核心价值观内容展板,并悬挂在基督教活动场所显著位置。二是按照《中华人民共和国国旗法》规定,制作国旗图片悬挂在会元学校各个教室。三是责成责任部门对整改情况进行实地检查,确保整改到位。

整改成效:一是将社会主义核心价值观内容展板悬挂在黄金村基督教活动场所显著位置,引导宗教界人士和信教群众爱党爱国、尊法守法、正信正行,营造了民族团结、宗教和顺的良好氛围。二是将国旗图片悬挂在会元学校各个教室,培养学生爱国意识,增强学生民族自豪感,增强凝聚力和荣誉感。三是由乡党委副书记带队,于1月30日、2月5日分别对黄金村基督教活动场所、会元学校进行实地检查,展板、国旗图片已按要求悬挂。

7.关于党风廉政建设工作安排部署缺位。2020年、2021年、2023年,乡党委未下发相关文件安排部署党风廉政建设工作。2019年以来,党委书记未与班子成员开展廉政谈话。”问题的整改

整改措施:一是按照区纪委监委2024年关于全区党风廉政建设和反腐败斗争文件精神,结合全乡工作实际以党委文件印发会元乡党风廉政建设和反腐败工作要点。二是认真研究党风廉政建设工作,全年至少召开一次全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作会议,安排部署全面从严治党和反腐倡廉各项工作,党委书记适时与班子成员开展廉政谈话。三是每半年组织召开一次党委专题会议,研究全乡党风廉政建设和反腐败工作,提出工作建议,着力解决存在的突出问题。

整改成效:一是乡纪委经乡党委会会议研究审议后,于2024年2月27日印发了《2024年全乡党风廉政建设和反腐败工作要点》(顺会委〔2024〕3号)文件,明确了全乡2024年党风廉政建设工作思路和重点。二是认真研究党风廉政建设工作,乡纪委于2024年2月29日召开全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作会议,安排部署全面从严治党和反腐倡廉各项工作。三是2024年2月27召开党委专题会议,研究当前全乡党风廉政建设存在的风险点和问题,提出意见建议2条,解决存在的突出问题。

8.关于落实“一岗双责”不到位。2019年以来,班子成员与分管领域负责人未开展廉政谈话。”问题的整改

整改措施:一是建立领导干部三必谈廉政谈话制度。坚持每年年初党委书记与班子成员,班子成员与分管部门,党委书记与下级党组织负责人开展廉政谈话,日常工作中,若发现党员领导干部存在,苗头性、倾向性问题及时开展廉政谈话,予以提醒,并形成谈话记录。二是督促领导班子成员落实一岗双责制度。组织签订一岗双责承诺书,切实增强党员领导干部廉洁从政意识,加强对一把手