顺政发〔2014〕18号
各乡（镇）人民政府、街道办事处，区政府有关部门，各有关单位：
经区政府同意，现将《区政府党的群众路线教育实践活动涉及群众热难点问题专项整改方案》印发给你们，请认真组织实施。
顺城区人民政府
2014年9月15日
区政府党的群众路线教育实践活动涉及群众热难点问题专项整改方案
党的第二批群众路线教育实践活动中，区政府以发放征求意见函、召开座谈会、谈心谈话等多种形式，广泛深入征求意见建议。按照边学边改、边查边改、立行立改的原则，区政府对征求到的意见建议和查摆出来的问题，逐项进行了梳理，并多次召开专题会议研究讨论。为切实转变工作作风，营造为民务实清廉的政府形象，确保群众路线教育实践活动取得群众满意成效，针对其中涉及群众切身利益的热难点问题，区政府特制定如下专项整改方案：
一、指导思想
以习近平总书记系列重要讲话特别是在兰考县委常委扩大会议上的讲话、在兰考县委常委班子专题民主生活会上的讲话精神为指导，按照中央、省委和市委关于整改工作的部署要求，坚持为民务实清廉为主题，以坚决反对“四风”为着力点，立足当前抓整改，着眼长远立规矩，切实加强自身建设，进一步提高做好群众工作的能力和水平，密切党群干群关系，将作风建设的新成效，转化为推动顺城发展的新动力。
二、工作目标及原则
（一）工作目标
1.切实解决“四风”存在问题，尤其是脱离基层、脱离群众，漠视群众利益的官僚主义问题，牢固树立为民务实清廉形象。
2.牢固党的宗旨意识，切实维护广大人民群众的根本利益。着眼为民、利民、便民的原则，通过作风建设，切实解决人民群众反映强烈的问题，以实际行动密切党群、干群关系，不断增强顺城经济社会发展的动力和活力。
3.把加强作风建设，解决群众困难问题与建设“经济发展，社会和谐，生态文明宜居新顺城”紧密结合起来，努力把教育实践活动成果转化为工作上的强大动力，推动全区经济社会持续健康发展，促进社会和谐稳定。
（三）基本原则
1. 层层负责。坚持区政府班子带头，一把手负总责，班子成员分头负责，组织分管部门抓好整改落实。一级做给一级看，一级带着一级改，推动问题有效解决。
3.公开透明。坚持开门整改，把群众参与作为推动整改落实的动力和压力，把群众评判作为衡量整改落实效果的根本标准，将整改全过程置于群众监督之下，及时公开整改内容、目标、时限、责任和进展情况，让群众在参与整改的过程中切身感受到教育实践活动的实际成效。
3.注重长效。综合施策、多措并举，既着力解决目前存在的问题，又要着力解决思想根源、体制机制层面的问题，巩固整改工作成果，推进各项工作制度化、规范化、常态化。
三、整改措施
（一）明确任务
区政府共征求意见建议135条，按照边学边改、边查边改、立行立改的原则，区政府对征求到的意见建议和查摆出来的问题进行了整改，现已整改了44个问题，还剩91个问题正在整改中，现分解到各责任部门、单位。请各责任部门、单位和分管区领导，逐一明确整改措施，整改时限。
（二）落实责任
各分管区领导要切实承担领导责任，积极组织分管部门认真研究，制定具体工作方案、解决措施办法，解决期限，并按照要求的答复实现，将整改进展情况报送区政府督查办。对各部门、单位整改过程中遇到的疑难问题，区政府要召开区长办公会议研究推进。
（三）强化督查
区政府督查办要对各部门、单位整改落实情况进行跟踪督查，并及时通报整改结果。对推诿扯皮，整改不力的部门、单位要通报批评并追究主要领导的责任。
附件：区政府涉及群众切身利益热难点问题专项整改责任分解表
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